Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả thực hiện chính sách Bảo hiểm y tế cho người cao tuổi tại Quận 11 Thành phố Hồ Chí Minh

Abstract

Trong bối cảnh già hóa dân số ngày càng nhanh tại Việt Nam, chính sách bảo hiểm y tế (BHYT) đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo an sinh xã hội và nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi (NCT). Tại Thành phố Hồ Chí Minh – trung tâm kinh tế, xã hội lớn của cả nước, Quận 11 là một trong những địa bàn có tỷ lệ NCT cao, đa phần thuộc nhóm thu nhập trung bình và thấp, dẫn đến nhiều thách thức trong việc tiếp cận và duy trì tham gia BHYT. Xuất phát từ thực tiễn đó, đề tài “Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả thực hiện chính sách bảo hiểm y tế cho người cao tuổi tại Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh” được thực hiện nhằm phân tích các nhân tố tác động đến hiệu quả triển khai chính sách và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện tại địa phương. Nghiên cứu sử dụng phương pháp hỗn hợp (Mixed Methods), kết hợp giữa định tính và định lượng. Dữ liệu được thu thập từ khảo sát, thống kê, báo cáo của cơ quan BHXH, UBND Quận 11 và các nghiên cứu có liên quan trong giai đoạn 2018–2023. Các kỹ thuật phân tích được áp dụng gồm thống kê mô tả, phân tích so sánh và đối chiếu giữa các nhóm đối tượng NCT theo giới tính, thu nhập và khu vực cư trú. Kết quả nghiên cứu cho thấy hiệu quả thực hiện chính sách BHYT cho NCT chịu ảnh hưởng chủ yếu bởi bốn nhóm yếu tố: (1) yếu tố cá nhân như tình trạng sức khỏe, thu nhập và nhận thức; (2) yếu tố xã hội gồm sự hỗ trợ từ gia đình, cộng đồng và truyền thông; (3) yếu tố hệ thống y tế như chất lượng dịch vụ, cơ sở hạ tầng và thái độ phục vụ; (4) yếu tố chính sách và quản lý tại địa phương. Trên cơ sở đó, đề tài đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường truyền thông, hỗ trợ tài chính, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế và hoàn thiện cơ chế thực thi chính sách BHYT cho NCT.