Áp dụng quy định pháp luật thi hành án dân sự đối với tài sản là quyền sử dụng đất của doanh nghiệp - Thực tiễn tại Thành phố Hồ Chí Minh

Abstract

Đề tài “Áp dụng quy định pháp luật thi hành án dân sự đối với tài sản là quyền sử dụng đất của doanh nghiệp - thực tiễn tại Thành phố Hồ Chí Minh” được nghiên cứu xuất phát từ yêu cầu bảo đảm hiệu lực thực tế của bản án, quyết định của Tòa án trong bối cảnh các vụ việc thi hành án dân sự liên quan đến doanh nghiệp và quyền sử dụng đất ngày càng gia tăng, có giá trị lớn và tính chất pháp lý phức tạp. Quyền sử dụng đất của doanh nghiệp trong nước là loại tài sản có giá trị kinh tế đặc biệt, đồng thời chịu sự điều chỉnh của nhiều ngành luật như pháp luật thi hành án dân sự và pháp luật đất đai. Thực tiễn cho thấy hoạt động cưỡng chế kê biên quyền sử dụng đất của doanh nghiệp trong nước còn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt trong việc xác định tình trạng pháp lý của quyền sử dụng đất, xử lý trường hợp quyền sử dụng đất đang thế chấp, quyền sử dụng đất chưa hoàn thiện hồ sơ pháp lý, quyền sử dụng đất gắn với dự án đầu tư và cơ chế phối hợp giữa cơ quan thi hành án dân sự với các cơ quan, tổ chức có liên quan. Đề tài tập trung nghiên cứu các quy định của pháp luật hiện hành về cưỡng chế kê biên quyền sử dụng đất của doanh nghiệp trong nước trong thi hành án dân sự; đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật tại Thành phố Hồ Chí Minh; từ đó làm rõ những khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân của các hạn chế trong quá trình tổ chức thực hiện hoạt động cưỡng chế kê biên. Đề án sử dụng các phương pháp nghiên cứu như phân tích luật viết, nghiên cứu bản án, nghiên cứu tình huống, nghiên cứu tài liệu thứ cấp và phương pháp phân tích tổng hợp. Kết quả nghiên cứu đã làm rõ cơ sở lý luận và cơ sở pháp lý của hoạt động cưỡng chế kê biên quyền sử dụng đất của doanh nghiệp trong nước; nhận diện những bất cập trong thực tiễn áp dụng pháp luật, nhất là các khó khăn trong xác định tình trạng pháp lý của quyền sử dụng đất, kê biên quyền sử dụng đất đang thế chấp, quyền sử dụng đất thuộc dự án đầu tư và cơ chế phối hợp liên ngành. Trên cơ sở đó, đề án đề xuất các giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật theo hướng tăng cường liên thông dữ liệu, hoàn thiện cơ chế phối hợp, nâng cao trách nhiệm của các cơ quan có liên quan và bảo đảm tính khả thi của hoạt động cưỡng chế kê biên quyền sử dụng đất trong thực tiễn thi hành án dân sự.