Đánh giá sinh kế và chiến lược sinh kế của những hộ dân bị giải tỏa đăng đáy trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu

Abstract

Nghiên cứu được thực hiện tại địa bàn xã Long Sơn thành phố Vũng Tàu để tìm hiểu về công tác giải tỏa ngành nghề đăng đáy trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nói chung và xã LongSơn nói riêng, qua đó đánh giá những ảnh hưởng của việc giải tỏa đăng đáy đến các hoạt động sinh kế của các hộ dân, tìm hiểu những khó khăn mà người dân đang gặp phải. Qua kết quả phân tích cho thấy, hộ ngư dân đăng đáy phần lớn có tư liệu sản xuất đơn giản, giá trị thấp, họ không có nguồn vốn dồi dào để mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh hoặc tự chuyển đổi sang các ngành nghề mang giá trị kinh tế cao. Hoạt động sinh kế tương đối đa dạng nhưng chủ yếu là khai thác đánh bắt thủy sản ven bờ (như te, lưới rập, lưới vây, rập bát quái), các ngành nghề hiện nay không được phép khai thác vì có tính chất hủy diệt nguồn lợi thủy sản. Bên cạnh đó trình độ dân trí của lao động trong độ tuổi lao động cũng khá thấp, họ gặp nhiều khó khăn trong vấn đề xin việc làm. Hộ gia đình ngư dân đăng đáy không tham gia mua bảo hiểm y tế tự nguyện. Bệnh tật cũng là một trong những cú sốc đối vối các gia đình khi có người thân đau ốm, các chi phí phát sinh trong quá trình điều trị cũng kéo theo giảm đi thu nhập và các chi phí dự phòng trong gia đình, thậm chí là tăng các khoản vay mượn, dẫn đến tình trạng nghèo đói nhất là đối với các hộ gia đình nghèo và cận nghèo. Tình trạng mất cắp ngư lưới cụ cũng là nguy cơ đẩy người dân đến tình trạng nợ nần, nghèo đói và thậm chí là bần cùng hóa. Tác giả cũng đề xuất một số giải pháp đối với các nhóm hộ đồng ý chuyển đổi nghề và nhóm hộ chưa có định hướng chuyển nghề, chính sách hỗ trợ về giáo dục đào tạo và hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế, đồng thời đề xuất một số gợi ý chính sách đối với các điểm đang chuẩn bị thực hiện giải tỏa đăng đáy.