Sinh kế của người dân, bị thu hồi đất thuộc Khu D, Khu Đô thị Cửa ngõ Đông Bắc, phường Tân Thành, Thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau

Abstract

Việc thu hồi đất của người dân do Nhà nước thực hiện vì mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội đã và đang là xu thế của quá trình phát triển đất nước. Trong quá trình đó, người dân bị mất đất sản xuất, phải chuyển đổi nghề nghiệp và sinh kế cũng thay đổi. Theo đó, nghiên cứu này đã sử dụng khung phân tích sinh kế bền vững do Cơ quan Phát triển Quốc tế Anh,(Department for International Development – DFID) đưa ra để phân tích, đánh giá thực trạng, các yếu tố ảnh hưởng đến sinh kế của người dân bị thu hồi đất trong vùng thực hiện dự án Khu D, Khu Đô thị Cửa ngõ Đông Bắc, Thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau. Từ kết quả khảo sát, tổng hợp, phân tích cho thấy có sự thay đổi lớn về tài sản sinh kế, của các hộ gia đình, chiến lược sinh kế đa dạng, đời sống của họ ngày càng thay đổi theo,hướng cải thiện tốt hơn so với trước khi bị thu hồi đất. Vấn đề quan trọng là chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng đã được triển khai thực hiện khá tốt, kịp thời và đầy đủ, từ đó, góp phần cải thiện được đời sống của các hộ gia đình có đất bị thu hồi. Tuy nhiên, bên cạnh đó, cũng còn một số hộ gia đình gặp khó khăn sau khi bị thu hồi đất, các hộ này thuộc diện không có đất, mà chỉ ở tạm trên đất người khác, thuê mướn để canh tác hoặc sở hữu diện tích đất quá ít, do đó sau khi bị thu hồi, chỉ nhận được phần hỗ trợ từ chính sách, hỗ trợ bồi thường của Nhà nước. Trong khi dự án chưa bố trí được quỹ đất khu tái định cư khi thu hồi đất của các hộ dân. Do đó, đời sống kinh tế của các hộ gia đình này là khá khó khăn sau khi bị thu hồi đất. Việc tìm kiếm việc làm, chuyển đổi nghề nghiệp đối với các hộ gia đình sau khi bị thu hồi đất cũng tương đối khó khăn, do chủ yếu lao động phổ thông, chưa qua đào tạo. Trên cơ sở phân tích đã nêu, nghiên cứu đưa ra một số giải pháp cần điều chỉnh, bổ sung nhằm góp phần hạn chế những tác động tiêu cực, hỗ trợ khôi phục sinh kế giúp người dân sớm ổn định đời sống, xây dựng chiến lược sinh kế, ngày càng bền vững hơn trong tương lai.