Hạn chế rủi ro trong kiểm soát chi thường xuyên tại kho bạc nhà nước Phú Yên

Abstract

Trong quá trình thực hiện công tác kiểm soát chi thường xuyên đối với đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước tại Kho bạc Nhà nước Phú Yên, nhận thấy vẫn còn một số tồn tại ảnh hưởng và gây lãng phí cho ngân sách Nhà nước. Trong phạm vi luận văn, tác giả đi vào nghiên cứu rủi ro trong công tác kiểm soát chi thường xuyên tại Kho Bạc Nhà nước Phú Yên giai đoạn 2016-2018. Nội dung nghiên cứu cụ thể là phân tích đánh giá hoạt động kiểm soát chi thường xuyên qua kho bạc Nhà nước Phú Yên. Đánh giá rủi ro thực tế, những rủi ro tiềm ẩn trong công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN và phân tích nguyên nhân gây ra rủi ro trong công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN tại Kho bạc Phú Yên giai đoạn từ năm 2014 – 2018. Áp dụng các phương pháp nghiên cứu định tính, bao gồm: Tổng họp, thống kê, phân tích và so sánh dựa trên nguồn dữ liệu từ các hoạt động nghiệp vụ cụ thể, báo cáo tổng hợp về quyết toán NSNN từng năm, từ năm 2014 đến năm 2018 tại KBNN tỉnh phú yên, báo cáo tổng kết hoạt động KBNN Tỉnh Phú Yên, báo cáo kết quả kiểm soát chi NSNN các năm từ 2014 đến 2018. Kết quả nghiên cứu cho thấy rủi ro trong kiểm soát chi thường xuyên tại Kho Bạc Nhà nước Phú Yên bắt nguồn từ các nguyên nhân: Sử dụng ngân sách Nhà nước còn lãng phí; chi sai nội dung chi, một số khoản chi thanh toán cá nhân còn sai đối tượng hưởng, chưa đúng tiêu chuẩn, định mức chi tiêu của Nhà nước, chưa phù hợp với thực tế. Một vài đơn vị sử dụng ngân sách trên địa bàn bố trí cán bộ làm công tác tài chính ngân sách chưa đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ, đạo đức nghề nghiệp bị xuống cấp, lợi dụng kẽ hở của pháp luật để tham ô, chiếm đọt quĩ ngân sách Nhà nước gây hậu quả nghiêm trọng. Bên cạnh đó qui trình nghiệp vụ kiểm soát chi ngân sách Nhà nước qua kho bạc Nhà nước trong thời gian qua liên tục thay đổi. Một số cán bộ làm công tác kiểm soát chi của kho bạc Nhà nước chưa đáp ứng kịp với những thay đổi ấy, rủi ro trong công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách Nhà nước có thể xảy ra bất kỳ lúc nào. Kết quả nghiên cứu của đề tài là những bằng chứng thực nghiệm về rủi ro trong công tác kiểm soát chi thường xuyên, từ đó đề xuất giải pháp góp phần hạn chế rủi ro trong kiểm soát chi thường xuyên ngân sách Nhà nước tại Kho bạc Nhà nước Phú Yên trong thời gian tới.