Các yếu tố ảnh hưởng đến phương thức lập ngân sách theo khuôn khổ chi tiêu trung hạn trường hợp tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu

Abstract

Phương thức lập ngân sách theo khuôn khổ chi tiêu trung hạn đã được các quốc gia áp dụng mang lại hiệu quả trong việc phân bổ và sử dụng các nguồn lực tài chính công, hạn chế được những yếu kém của phương thức lập ngân sách truyền thống. Để áp dụng MTEF có hiệu quả đòi hỏi phải đảm bảo những điều kiện cơ bản và phù hợp đặc điểm thể chế của từng quốc gia/địa phương. Đã có nhiều đề tài nghiên cứu áp dụng MTEF ở những phạm vi và cách tiếp cận khác nhau. Tuy nhiên đến nay chưa có đề tài nghiên cứu về MTEF tại tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, do đó tác giả lựa chọn đề tài “Các yếu tố ảnh hưởng đến phương thức lập ngân sách theo khuôn khổ chi tiêu trung hạn trường hợp tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu”. Mục tiêu của đề tài là nghiên cứu thực trạng áp dụng MTEF, xác định các yếu tố ảnh hưởng đến MTEF, từ đó đề xuất khuyến nghị giải pháp áp dụng MTEF có hiệu quả tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Để đạt được mục tiêu của đề tài, tác giả tiến hành hệ thống lý thuyết về MTEF. Đề tài sử dụng phương pháp định tính để xây dựng câu hỏi khảo sát kết hợp phương pháp thống kê mô tả, phân tích, so sánh số liệu thứ cấp thu thập được với khung lý thuyết để đánh giá thực trạng áp dụng MTEF, xác định các yếu tố ảnh hưởng đến MTEF, từ đó đề xuất khuyến nghị một số giải pháp để áp dụng MTEF mang lại hiệu quả tại tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Kết quả nghiên cứu cho thấy, để áp dụng MTEF có hiệu quả cần phải hoàn thiện các yếu tố về môi trường pháp lý, hành chính, tài chính công, hệ thống thông tin quản lý và tư duy quản lý điều hành. Đề tài có ý nghĩa đối với các nhà lãnh đạo địa phương, các đơn vị hoạch định chính sách, các đơn vị có liên quan trong quy trình MTEF. Giúp cho các nhà lãnh đạo có tầm nhìn trung hạn về nguồn lực của địa phương để dự báo, phân bổ và sử dụng nguồn lực có hiệu quả.