Pháp luật về chính sách khoan hồng trong xử lý các hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh – lý luận, thực tiễn và kiến nghị

Abstract

Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh có thể làm cho khách hàng phải trả nhiều hơn đáng kể giá trị thực của sản phẩm và loại sự cạnh tranh vì các thành viên tham gia thỏa thuận hạn chế cạnh tranh không cần cải thiện nâng lực sản xuất hay chất lượng sản phẩm của họ. Hầu hết các quốc gia, ở một chừng mực nhất định, đều cấm hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh. Để chống hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh không chỉ có việc áp đặt các hình phạt nặng đối hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh được áp dụng, các cơ quan quản lý cạnh tranh trên thế giới còn khuyến khích việc tự khai báo về hành vi vi phạm bằng cách áp dụng chính sách khoan hồng, theo đó miễn hoặc giảm mức hình phạt cho thành viên cung cấp thông tin, chứng cứ về thỏa thuận hạn chế cạnh tranh đó cho cơ quan quản lý cạnh tranh. Tiếp thu kinh nghiệm trong việc thực thi pháp luật cạnh tranh, Việt Nam đã lần đầu tiên quy định về chính sách khoan hồng tại Điều 112 Luật Cạnh tranh 2018. Tuy nhiên, quy định này còn nhiều hạn chế dẫn đến chính sách khoan hồng chưa thể áp dụng được trên thực tế. Luận văn nêu ra một số kinh nghiệm của việc thành công thực thi chính sách khoan hồng của Hoa Kỳ và Nhật Bản từ đó nhận dạng các hạn chế trong quy định về chính sách khoan hồng của Việt Nam hiện nay và nêu ra một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về chính sách khoan hồng trong phát hiện, xử lý các hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh.