Khuôn khổ chi tiêu trung hạn đối với ngành y tế: trường hợp tỉnh Bà Rịa –Vũng Tàu

Abstract

Giai đoạn 2018-2020, ngân sách (NS) dành cho ngành y tế chiếm hơn 7%/tổng chi NS cấp tỉnh (3.303.478 triệu đồng/44.398.553 triệu đồng, trong đó chi đầu tư là 1.571.145 triệu đồng và chi thường xuyên là 1.732.333 triệu đồng), đây là con số rất lớn, đòi hỏi công tác lập dự toán phải thật chặt chẽ và khoa học. Khuôn khổ chi tiêu trung hạn (MTEF) là một công cụ giúp cho việc lập kế hoạch và thực hiện chính sách tài khóa thuận lợi hơn và có thể khắc phục một số bất cập trong lập KHTC - NS. Tuy vậy thời gian qua, công tác lập khuôn khổ chi tiêu trung hạn đối với ngành y tế của BRVT còn những bất cập. Tác giả chọn đề tài: "Khuôn khổ chi tiêu trung hạn đối với ngành y tế: trường hợp tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu " làm luận văn thạc sĩ của mình nhằm đánh giá các khía cạnh đã thực hiện được, nhìn nhận các bất cập tồn tại trong công tác lập kế hoạch tài chính - ngân sách trung hạn đồng thời tìm hiểu nguyên nhân của các vướng mắc, tồn tại này. Tác giả sử dụng lý thuyết về khuôn khổ chi tiêu trung hạn (MTEF) và cơ sở pháp lý hiện hành của Việt Nam về lập kế NHTC-NSNN 3 năm làm khung phân tích. Dữ liệu thứ cấp từ Sở Tài chính, Sở Y tế, sử dụng kỹ thuật thống kê mô tả để minh chứng cho các nhận định được đưa ra trong luận văn. Sử dụng kỹ thuật phỏng vấn sâu và kỹ thuật so sánh của phương pháp nghiên cứu định tính để thực hiện mục tiêu của luận văn. Trên cơ sở đó, luận văn đưa ra một số khuyến nghị và giải pháp để ứng dụng lý thuyết về khuôn khổ chi tiêu trung hạn (MTEF) vào lập dự toán KHTC - NSNN 3 năm cho ngành Y tế tỉnh BR-VT.