Pháp luật về hợp đồng xây dựng- kinh doanh – chuyển giao tại Việt Nam

Abstract

Hợp đồng xây dựng – kinh doanh – chuyển giao (BOT) là hình thức hợp đồng thường được nhà đầu tư áp dụng khi tham gia hoạt động đầu tư theo phương thức đối tác công tư tại Việt Nam. Tuy nhiên loại hợp đồng này tồn tại những đặc thù về chủ thể, đối tượng và cơ chế xây dựng, thiết kế hợp đồng nên có những hạn chế, rủi ro và bất cập gây tranh chấp kéo dài chưa có hướng giải quyết dứt điểm. Sử dụng phương pháp so sánh, đối chiếu các quy định của pháp luật với thực tiễn áp dụng khi ký kết, thực hiện hợp đồng BOT. Từ nghiên cứu và phân tích thực tiễn các dự án giao thông đường bộ, y tế đưa ra các hạn chế thực tế tồn tại về chủ thể, đối tượng, việc thực hiện quyền của nhà đầu tư, các rủi ro về sửa đổi, chấm dứt hợp đồng, giải quyết tranh chấp và khả năng hoàn vốn. Kết quả nghiên cứu kiến nghị xây dựng một hợp đồng mẫu BOT tiêu chuẩn định hướng, xác định cơ chế giải quyết tranh chấp, điều kiện vi phạm nghiêm trọng và những giải pháp hạn chế rủi ro khi thực hiện hợp đồng BOT, bổ sung các ý kiến mang tính chất dự báo rủi ro lựa chọn của nhà đầu tư và cơ quan nhà nước khi tham gia ký kết, thực hiện loại hợp đồng này.