Hoàn thiện hệ thống quản trị hiệu quả nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý thuế tại Chi cục Thuế Quận 4

Abstract

Báo cáo tổng kết hoạt động của Chi cục Thuế Quận 4 giai đoạn 2019 - 2021 cho thấy đơn vị đạt kết quả tốt, hoàn thành được chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước theo kế hoạch dự toán được giao. Tuy nhiên, bên cạnh những mục tiêu đã được, hoạt động quản lý thuế Chi cục Thuế vẫn còn một số vấn đề thể hiện sự chưa hiệu quả: Các chỉ tiêu thu đối với từng sắc thuế như thuế GTGT, thuế TNDN vẫn chưa đạt 100% theo dự toán, tình trạng khiếu kiện, khiếu nại của người nộp thuế (NNT) vẫn còn xảy ra, chất lượng và năng suất công việc của CBCC chưa đồng đều, chưa đáp ứng được công việc được giao. Từ những vấn đề trên, qua việc phỏng vấn chuyên gia và phân tích báo cáo, tác giả nhận thấy hệ thống quản trị hiệu quả tại Chi cục Thuế Quận 4 chưa hoạt động tốt. Vì vậy, luận văn thực hiện với mục tiêu xác thực hệ thống quản trị hiệu quả (PMS - Performance management system) chưa hoạt động tốt, từ đó đưa ra giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý thuế của đơn vị. Phương pháp nghiên cứu sử dụng trong luận văn là nghiên cứu định tính và định lượng. Các kỹ thuật trong nghiên cứu định tính nhằm nhận diện được vấn đề, dự đoán nguyên nhân và giải pháp cho vấn đề được phát hiện. Đồng thời, phương pháp nghiên cứu định lượng được dùng để khẳng định, xác thực vấn đề và các nguyên nhân gây ra, cũng như đánh giá mức độ phù hợp của các giải pháp đề xuất. Qua các kết quả nghiên cứu, các thành phần trong PMS như: các yếu tố thành công quan trọng; cấu trúc tổ chức; chiến lược và kế hoạch; đo lường hiệu quả; việc sử dụng hệ thống quản trị hiệu quả; luồng thông tin và mạng lưới chưa thực sự gắn kết với nhau để tạo thành hệ thống đồng bộ và chặt chẽ. Từ nghiên cứu nhận diện vấn đề, xác thực vấn đề và dự đoán nguyên nhân gây ra vấn đề, đưa ra một số giải pháp như: Thiết lập mục tiêu cá nhân gắn liền với mục tiêu chung của đơn vị được định hướng từ tầm nhìn và sứ mệnh; tăng cường Đào tào và phát triển nguồn lực; Nâng cấp và tăng cường các trang thiết bị công nghệ cần thiết; Phân công nhiệm vụ rõ ràng và chú trọng nguyên tắc bất kiêm nhiệm trong hoạt động quản lý thuế; Xây dựng các tiêu chí đánh giá hiệu quả hoạt động cho các bộ phận và cá nhân mỗi CBCC. Từ các giải pháp trên, luận văn đưa ra được lộ trình hoàn thiện hệ thống quản trị hiệu quả cho đơn vị trong năm 2023.