Pháp luật về quản lý, sử dụng nguồn vốn ODA đối với doanh nghiệp nhà nước và thực tiễn tại Thành phố Hồ Chí Minh

Abstract

Trong bối cảnh tình hình kinh tế nước ta hiện nay, nguồn vốn ODA đã và đang trở thành nguồn vốn đặc biệt, giữ vai trò cực kỳ quan trọng đối với công cuộc phát triển thúc đẩy kinh tế - xã hội ở những lĩnh vực đầu tư và xây dựng hạ tầng cơ sở và phát triển công nghệ vốn đòi hỏi một nguồn vốn rất lớn để thực hiện, qua đó góp phần lớn quá trình chuyển giao công nghệ, kỹ thuật tân tiến đối với nhiều ngành, lĩnh vực then chốt liên quan đến chính trị, môi trường, văn hóa, y tế, giáo dục và các mục tiêu nhân đạo, xóa đói và giảm nghèo, phát triển bền vững. Trong đó, Thành phố Hồ Chí Minh giữ vai trò như đầu tàu kinh tế cả nước nên việc đầu tư xây dựng đưa Thành phố Hồ Chí Minh trở thành thành phố đặc biệt, thông minh với nền công nghiệp tiên tiến công nghệ 4.0 đang ngày càng trở nên cấp thiết. Do đó, mục tiêu nghiên cứu của Luận văn đi đến phân tích những vấn đề lý luận về cơ bản và thực trạng các quy định của pháp luật nước ta cũng như thực trạng hiệu quả QLSD nguồn vốn ODA trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, để từ đó, đề xuất các giải pháp hữu ích góp phần hoàn thiện pháp luật Việt Nam về QLSD nguồn vốn ODA. Để viết luận văn, tác giả kết hợp sử dụng các phương pháp nghiên cứu và phân tích lý thuyết luật học, phương pháp so sánh, phân loại, phương pháp đánh giá sự khác biệt trong quy định cũ và quy định mới, có nhận xét và đưa ra các giả thuyết nhằm làm rõ vấn đề. Các vấn đề nghiên cứu chính của Luận văn như sau: Một là, phân tích và làm rõ các quy định pháp luật về QLSD nguồn vốn ODA đối với doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, có nhận xét, đánh giá và đưa ra các dự báo nhằm phát hiện các sơ hở, bất cập trong quy định pháp luật đối với việc QLSD vốn ODA, Hai là, xác định vai trò, ý nghĩa và tầm quan trọng của việc thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA để phát triển các lĩnh vực mang tính thống nhất, lan tỏa, kết nối không chỉ riêng ở Thành phố Hồ Chí Minh mà còn trên cả nước; nghiên cứu tình hình, thực trạng và định hướng phát triển nguồn vốn ODA hiện nay nhằm đề xuất các giải pháp hoàn thiện pháp luật góp phần thúc đẩy nâng cao hiệu quả QLSD của nguồn vốn ODA hiện nay tại Thành phố Hồ Chí Minh.