Thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản qua thực tiễn thực hiện tại Tòa án Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh

Abstract

Thủ tục phá sản là một quá trình “tố tụng” mà doanh nghiệp bị yêu cầu tuyên bố phá sản và những người tham gia thủ tục phá sản phải trải qua nhiều giai đoạn khác nhau trong tiến trình của thủ tục phá sản như thủ tục thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản, thủ tục mở hội nghị chủ nợ, thủ tục quản lý, thanh lý tài sản của doanh nghiệp, thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh, thủ tục tuyên bố phá sản … trong đó thủ tục thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản đối với doanh nghiệp, hợp tác xã là khởi đầu cho quy trình pháp lý quan trọng để quyết định “số phận” của doanh nghiệp. Trong số các chủ thể tham gia vào thủ tục phá sản ngoài doanh nghiệp bị yêu cầu tuyên bố phá sản, chủ nợ, người mắc nợ, người lao động, cổ đông, thành viên hợp tác xã, những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan khác … thì Tòa án là chủ thể tham gia vào thủ tục phá sản xuyên suốt quá trình với vai trò đặc biệt, không chỉ quản lý, giám sát quá trình này một cách công bằng mà còn nhằm đảm bảo việc tuân thủ các quy định pháp luật, bảo vệ quyền lợi của các bên tham gia thủ tục phá sản. Trước thực trạng một loạt các vụ việc phá sản đang được thụ lý giải quyết tại Tòa án còn nhiều “ách tắc” ngoài lý do chủ quan từ những người tiến hành tố tụng thì lý do quan trọng nhất là vướng mắc về quy định pháp luật, điều này không chỉ làm ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết mà còn ảnh hưởng đến quyền lợi của các bên liên quan trong vụ việc phá sản, ảnh hưởng đến nền kinh tế và trật tự xã hội. Vậy nên, tác giả chọn đề án về thủ tục thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản tại Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh để có thêm cái nhìn từ góc độ của những người tiến hành tố tụng, từ đó có nhận xét, đánh giá và đưa ra một số giải pháp, kiến nghị góp phần hoàn thiện hơn các quy định pháp luật và thống nhất áp dụng pháp luật về thủ tục thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản.