Phát triển cụm ngành điện gió tại Thành Phố Hồ Chí Minh mới: tận dụng lợi thế vận tải đường thuỷ và năng lực doanh nghiệp địa phương

Abstract

Bài viết đề xuất phát triển cụm ngành điện gió như một động lực kinh tế mới của TP.HCM sau sáp nhập với Bà Rịa - Vũng Tàu (BR-VT) và Bình Dương. Phân tích mô hình kim cương của Michael E. Porter cho thấy thành phố mới nên và hoàn toàn có thể hình thành cụm ngành sản xuất thiết bị điện gió - đặc biệt là trụ gió và nền móng - dựa trên ba lợi thế vượt trội: (1) cơ sở hạ tầng vận tải thuỷ liên kết từ thành phố đến khu vực công trình; (2) mạng lưới khu công nghiệp, doanh nghiệp sản xuất, trường đại học và nguồn nhân lực; và (3) sự gia tăng nhu cầu nội địa hoá thiết bị điện gió. Điều đặc biệt ở mô hình là vai trò dẫn dắt của doanh nghiệp trụ cột như PTSC và CSwind. Việc hình thành cụm ngành đặc thù luôn đối mặt với các rào cản như năng lực chuyên môn hóa về công nghệ và nguồn nhân lực. Tuy nhiên, so với các ngành công nghệ cao phức tạp như bán dẫn hay công nghệ lõi, việc học hỏi kiến thức và đào tạo nhân lực cung ứng cho cụm ngành đề xuất là khả thi do sự sẵn có về nhân lực và công nghệ từ các doanh nghiệp trụ cột. Về mặt chính sách, bên cạnh sự hỗ trợ từ chính quyền thành phố trong việc liên kết các bên liên quan để cùng chia sẻ vốn và tối thiểu hóa chi phí, bài viết kiến nghị xây dựng một khung pháp lý đặc thù cho thành phố nhằm phát triển cụm ngành điện gió, cho phép thành lập ban quản lý chuyên trách có đủ thẩm quyền để linh hoạt trong việc ra quyết định.