Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến chậm tiến độ giải ngân vốn đầu tư công tại địa bàn huyện Hàm Thuận Bắc – tỉnh Bình Thuận

Abstract

Đầu tư công đã và luôn là vấn đề được cả thế giới quan tâm, trong đó có Việt Nam. Đầu tư công có mối quan hệ cùng chiều với nợ công. Đầu tư công cao, nợ công tăng. Vì vậy, việc sử dụng hiệu quả vốn đầu tư công sẽ góp phần giảm thiểu nguy cơ rơi vào tình trạng vỡ nợ do vay nợ quá nhiều. Việc chậm trễ trong giải ngân vốn đầu tư công được cho là điểm nghẽn với tăng trưởng kinh tế và hơn thế nữa còn khiến Chính phủ phải gánh lãi vay của dân. Trong khi chính quyền địa phương cấp tỉnh phải đi vay và trả lãi vay để bù đắp cho những khoản chi đầu tư xây dựng cơ bản thông qua việc vay viện trợ hoặc phát hành trái phiếu chính quyền địa phương để đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, cải thiện đời sống người dân tại địa phương thì vốn nằm tại Kho bạc lại không được sử dụng một cách tối ưu. Nghiên cứu được thực hiện nhằm mục đích phân tích và đánh giá các nhân tố làm chậm tiến độ giải ngân vốn đầu tư công qua Kho bạc Nhà nước. Tính hợp lệ của dữ liệu được tiến hành bằng việc khảo sát và phân tích thông qua phần mềm hỗ trợ SPSS 20.0. Kết quả nghiên cứu chỉ ra bốn yếu tố có ảnh hưởng đến tình trạng chậm giải ngân vốn đầu tư công là: con người trong bộ máy Kho bạc Nhà nước, hệ thống thông tin truyền thông, cơ chế chính sách và người quyết định đầu tư. Từ kết quả nghiên cứu trên, tác giả đề xuất những khuyến nghị, giải pháp làm giảm tình trạng chậm giải ngân vốn đầu tư đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước.