Giải pháp cải thiện tính hữu hiệu của hệ thống kiểm soát nội tại Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Phú Yên

Abstract

Số liệu giải ngân từ năm 2018 đến năm 2020 cho thấy tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công qua các năm của Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Phú Yên có dấu hiệu giảm sút, làm giảm hiệu quả đầu tư. Điều này cho thấy tình hình hoạt động của đơn vị gặp nhiều vấn đề và cần được giải quyết. Lãnh đạo đã yêu cầu các phòng ban có liên quan tiến hành thảo luận, rà soát lại hoạt động của các bộ phận cũng như toàn đơn vị để tìm kiếm các nguyên nhân và đề xuất giải pháp tiềm năng nhằm cải thiện tình hình hiện tại của đơn vị. Sau khi phỏng vấn và phân tích tài liệu tại đơn vị, tác giả đã nhận thấy vấn đề hệ thống kiểm soát nội bộ tại đơn vị chưa thực sự hữu hiệu. Vì vậy nghiên cứu này đã được thực hiện nhằm khẳng định vấn đề tính không hữu hiệu của hệ thống kiểm soát nội bộ của đơn vị là một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng hoạt động của đơn vị không được hiệu quả. Dựa vào các nền tảng lý thuyết về hệ thống kiểm soát nội bộ và những nhân tố tác động đến hệ thống kiểm soát nội bộ, nghiên cứu này đã tiến hành nhận diện và khẳng định nguyên nhân gây ra vấn đề tính không hữu hiệu của hệ thống kiểm soát nội bộ tại đơn vị. Từ các nguyên nhân này, tác giả đã tiến hành nhận diện và đề xuất các giải pháp nhằm cải thiện tính hữu hiệu của hệ thống kiểm soát nội bộ tại đơn vị. Nhằm đạt được mục tiêu nghiên cứu trên, tác giả đã sử dụng kết hợp phương pháp định tính và định lượng. Nghiên cứu chủ yếu sử dụng phương pháp định tính trong các bước của quy trình nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu định tính nhằm nhận diện vấn đề, nguyên nhân và giải pháp cải thiện vấn đề. Phương pháp nghiên cứu định lượng được thực hiện để khẳng định, xác thực vấn đề và nguyên nhân gây ra vấn đề, cũng như mức độ phù hợp của các giải pháp được áp dụng. Kết quả nghiên cứu cho thấy vấn đề về tính không hữu hiệu của hệ thống kiểm soát nội bộ là một vấn đề làm ảnh hưởng gián tiếp đến kết quả hoạt động của đơn vị. Nguyên nhân gây ra vấn đề là các yếu kém của yếu tố thành phần của hệ thống kiểm soát nội bộ, cụ thể là còn thiếu các hoạt động giám sát thường xuyên và định kỳ, năng lực nhân viên hạn chế, chưa có bộ phận đánh giá rủi ro và phát triển các biện pháp rủi ro phù hợp thông tin chưa đáng tin cậy và phù hợp, chưa kiểm soát quyền truy cập tài liệu và hồ sơ tốt. Từ nghiên cứu nhận diện vấn đề và khẳng định các nguyên nhân gây ra vấn đề, tác giả đã đề xuất các giải pháp: tăng cường giám sát các hoạt động thường xuyên và định kỳ, xây dựng hệ thống nhận diện rủi ro và thực hiện công tác ĐGRR thường xuyên, đào tạo và phát triển nguồn nhân lực, tăng cường thiết bị máy tính và phần mềm quản lý, kiểm soát quyền truy cập, sử dụng tài liệu, dữ liệu và báo cáo tại đơn vị. Từ đó xây dựng kế hoạch hành động nhằm giải quyết các nguyên nhân trên cải thiện tính hữu hiệu của hệ thống kiểm soát nội bộ tại đơn vị.